本文摘要：国务院办公厅日前发布《关于实行环境污染第三方管理的意见》。根据意见，各地将实行排污者收费委托第三方企业治污的“环境污染第三方管理”模式。 环境污染第三方管理(以下全称“第三方管理”)是排污者通过交纳或按合约誓约缴纳费用，委托环境服务公司展开污染管理的新模式。第三方管理是前进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是增进环境服务业发展的有效地措施。近年来，各地区、有关部门在第三方管理方面展开了积极探索，获得初步成效，但还不存在体制机制不完善，法律、政策尚待完备等问题。
国务院办公厅日前发布《关于实行环境污染第三方管理的意见》。根据意见，各地将实行排污者收费委托第三方企业治污的“环境污染第三方管理”模式。
环境污染第三方管理(以下全称“第三方管理”)是排污者通过交纳或按合约誓约缴纳费用，委托环境服务公司展开污染管理的新模式。第三方管理是前进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是增进环境服务业发展的有效地措施。近年来，各地区、有关部门在第三方管理方面展开了积极探索，获得初步成效，但还不存在体制机制不完善，法律、政策尚待完备等问题。
意见拒绝，环境污染第三方管理须要坚决排污者收费、市场化运作、政府引领推展原则。防止违反企业意愿的“拉郎配”，为社会资本转入建构公平机会。意见认为，到2020年，环境公用设施、工业园区等重点领域第三方管理将获得明显进展，污染管理效率和专业化水平明显提高，社会资本转入污染管理市场的活力更进一步唤起。
环境公用设施投资运营体制改革基本已完成，高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系基本构成。第三方管理业态和模式渐趋成熟期，兴起一批技术能力强劲、运营管理水平低、综合信用好、具备国际竞争力的环境服务公司。 意见还特别强调，前进第三方管理审核便利化。有条件的地区要创建牵头审查制度，在政府统一的政务审核平台上实施并联审核。
同时合理确认收益，政府不得允诺不合理的高额相同收益报酬。增大财税反对力度。对符合条件的第三方管理项目给与中央资金反对，有条件的地区也要对第三方管理项目投资和运营给与补贴或奖励。
积极探索以市场化的基金运作等方式引领社会资本投放，完善多元化投放机制。研究具体第三方管理税收优惠政策。
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